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上海監管局:推減稅降費落地生根 助市場主體輕裝上陣

2019年以來,上海監管局站在保證中央政令暢通和重大財稅政策貫徹落實的政治高度,緊緊圍繞財政部調研重點,從企業入手,用數據說話,以市場主體的獲得感和滿意度為主,深入開展減稅降費政策措施實施效果專項調研。

一、拓展調研層次,體現調研特色。第一,選擇注冊地在上海市的100家不同規模、不同行業、不同所有制企業,定量分析其2018年和2019年上半年的財務數據和稅費負擔情況,定性評估減稅降費總體實施效果。第二,結合本地實際和監管工作需要,有針對性地選擇17家上市公司開展季度跟蹤分析,融入年報分析、商譽減值、財政補貼、研發費用等內容,以便更好服務制造業和實體經濟發展。第三,依托醫藥企業會計信息質量檢查,逐項測算醫藥企業的增值稅、企業所得稅、個人所得稅、社保費等主要稅費增減變動幅度,查找梳理制約醫藥企業減稅降費落地生效的瓶頸問題。

二、豐富調研內容,突出調研重點。一是在宏觀上,全面反映減稅降費對減輕企業負擔、穩定市場預期、激發市場活力、促進經濟增長方面起到的總體成效和積極作用。二是在微觀上,突出體現減稅降費對于促進企業加大研發投入、增加投資項目、穩定擴大就業所起到的實實在在的資金扶持作用。三是在行業上,重點調研在深化增值稅改革政策實施之后,社會關注度較高的交通運輸業、建筑業等主要行業稅負降低情況。

三、優化調研頻次,提升調研時效。4月1日起制造業等行業的增值稅稅率從16%降至13%、交通運輸業、建筑業等行業的增值稅稅率從10%降至9%;5月1日起實施《降低社會保險費率綜合方案》,降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例至16%……2019年一系列新出臺的減稅降費政策措施均從二季度起實施。新政是否落地快、見效實、符合預期,采集上市公司季報數據既能在時間節點上實時反映,也可以避免頻繁要求企業填表格、報數據造成的額外負擔,通過對2019年第一、二季度增值稅應納稅額占營業收入比重、社保繳費占營業收入比重等指標的對比分析,第一時間反映企業增值稅和社保費負擔在減稅降費新政實施前后的變動情況,及時查找分析影響相關政策措施及時起效的主要原因。

文章來源:袁隆平的心愿

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